天津市生活垃圾分類工作量化考核辦法

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天津市生活垃圾分類箱房分類工作量化考核辦法

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生活垃圾分類工作重要指示精神，加快推進(jìn)我市生活垃圾分類工作，建立健全生活垃圾分類管理考核機(jī)制，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)[2017]26號(hào)）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見(jiàn)〉的通知》（建城〔2020〕93號(hào)）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)城市生活垃圾分類工作考核暫行辦法的通知》、《天津市生活垃圾管理?xiàng)l例》及《天津市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)生活垃圾分類工作實(shí)施方案〉的通知》（津政辦規(guī)〔2021〕9號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。
一、考核對(duì)象和內(nèi)容
本辦法適用于天津市城鄉(xiāng)范圍內(nèi)的生活垃圾分類工作考核。示范街鎮(zhèn)、示范社區(qū)為重點(diǎn)考核范圍。
綜合考評(píng)各區(qū)、有關(guān)部門和單位責(zé)任分工落實(shí)與協(xié)同機(jī)制建設(shè)情況，生活垃圾分類設(shè)施配套與規(guī)范設(shè)置情況，全程分類體系建設(shè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管情況，源頭生活垃圾分類實(shí)際效果及社會(huì)評(píng)價(jià)反饋情況等。
綜合考評(píng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處所轄區(qū)域內(nèi)執(zhí)行生活垃圾分類宣傳教育引導(dǎo)落實(shí)情況，分類垃圾房箱房、桶站等集中投放點(diǎn)建設(shè)情況，設(shè)置值桶指導(dǎo)員、巡桶巡查員實(shí)施分類指導(dǎo)及巡查巡檢等工作的落實(shí)情況，居民生活垃圾分類參與率與分類投放準(zhǔn)確率情況，公共機(jī)構(gòu)分類工作制度建設(shè)、計(jì)劃制定與落實(shí)、分類培訓(xùn)指導(dǎo)以及倡導(dǎo)綠色辦公的推行情況等。
二、考核方式
按照科學(xué)、客觀、公正原則，采取綜合評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)抽查、自查自報(bào)、復(fù)查核實(shí)相結(jié)合方式，通過(guò)天津市垃圾分類“津彩分呈”小程序，每月實(shí)施“市考區(qū)”、“區(qū)互考”、“區(qū)考街鎮(zhèn)”、“街鎮(zhèn)考社區(qū)（村）”等聯(lián)合交叉考核，推動(dòng)生活垃圾分類考核全覆蓋。
1.市考區(qū)：市分類辦考核組負(fù)責(zé)對(duì)全市生活垃圾分類工作進(jìn)行考核?？己朔绞桨ú牧虾瞬楹蛯?shí)地檢查。
（1）材料核查評(píng)定為百分制，每月考核一次，本項(xiàng)所得成績(jī)占考核總成績(jī)20%。重點(diǎn)考核六項(xiàng)內(nèi)容：體制機(jī)制建設(shè)40分，分類收集和分類運(yùn)輸20分，分類處理20分，組織動(dòng)員宣傳教育15分，保障措施5分及加減分項(xiàng)。
（2）實(shí)地檢查評(píng)定為百分制，每月考核一次，本項(xiàng)所得成績(jī)占考核總成績(jī)50%。重點(diǎn)考核四項(xiàng)內(nèi)容：體制機(jī)制落實(shí)情況20分,分類作業(yè)50分,組織動(dòng)員宣傳教育20分,公眾評(píng)價(jià)10分（隨機(jī)調(diào)查1-3名居民群眾）。
（3）實(shí)地檢查點(diǎn)位選取將從各區(qū)所轄居住區(qū)與公共機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取相同數(shù)量、相同行業(yè)類型的考點(diǎn)。其中精品示范小區(qū)選取3家，其他小區(qū)選取2家，公共機(jī)構(gòu)按照三種不同行業(yè)類型選取3家，各區(qū)上月自考居住區(qū)、公共機(jī)構(gòu)中各選取1家組成。
2.區(qū)互考：市分類辦負(fù)責(zé)制定區(qū)互考名單，由各區(qū)考核組執(zhí)行。
（1）區(qū)互考評(píng)定成績(jī)?yōu)榘俜种?，每月考核一次，本?xiàng)所得成績(jī)占考核總成績(jī)10%。重點(diǎn)考核五項(xiàng)內(nèi)容：體制機(jī)制落實(shí)情況20分，分類投放25分，分類收集和運(yùn)輸25分，組織動(dòng)員宣傳教育20分，公眾評(píng)價(jià)10分（隨機(jī)抽查1-3名居民群眾）。
（2）具體實(shí)地檢查點(diǎn)位選取由各區(qū)考核組按照市分類辦考核要求，從各區(qū)所轄居住區(qū)與公共機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取相同數(shù)量、相同行業(yè)類型的考點(diǎn)。其中精品示范小區(qū)選取3家，其他小區(qū)選取2家，公共機(jī)構(gòu)按照三種不同行業(yè)類型選取3家，各區(qū)上月自考居住區(qū)、公共機(jī)構(gòu)中各選取1家組成。
3.區(qū)考街鎮(zhèn)：由區(qū)分類辦考核組對(duì)轄區(qū)街鎮(zhèn)進(jìn)行考核，示范街鎮(zhèn)為重點(diǎn)考核范圍。
（1）區(qū)考街鎮(zhèn)評(píng)定成績(jī)?yōu)榘俜种?，每月考核一次，本?xiàng)所得成績(jī)占考核總成績(jī)10%。重點(diǎn)考核五項(xiàng)內(nèi)容：體制機(jī)制落實(shí)情況20分，分類投放25分，分類收集和運(yùn)輸25分，組織動(dòng)員宣傳教育20分，公眾評(píng)價(jià)10分（隨機(jī)抽查1-3名居民群眾）。
（2）具體實(shí)地檢查點(diǎn)位選取由各區(qū)考核組按照市分類辦考核要求，從各街鎮(zhèn)所轄居住區(qū)與公共機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取相同數(shù)量的考點(diǎn)。其中居住區(qū)選取5家，公共機(jī)構(gòu)選取5家，各街鎮(zhèn)上月自考居住區(qū)、公共機(jī)構(gòu)中各選取1家組成。
4.街鎮(zhèn)考社區(qū)（村）：由各區(qū)街鎮(zhèn)考核組對(duì)屬地社區(qū)（村）進(jìn)行考核，示范社區(qū)（村）為重點(diǎn)考核范圍。
（1）街鎮(zhèn)考社區(qū)（村）評(píng)定成績(jī)?yōu)榘俜种?，每月考核一次，本?xiàng)所得成績(jī)占考核總成績(jī)10%。重點(diǎn)考核五項(xiàng)內(nèi)容：體制機(jī)制落實(shí)情況20分，分類投放25分，分類收集和運(yùn)輸25分，組織動(dòng)員宣傳教育20分，公眾評(píng)價(jià)10分（隨機(jī)抽查1-3名居民群眾）。
（2）具體實(shí)地檢查點(diǎn)位選取由各街鎮(zhèn)考核組按照市分類辦考核要求，在轄區(qū)內(nèi)隨機(jī)抽取社區(qū)（村）和公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。
三、考核時(shí)間
考核時(shí)間為每月6 日至當(dāng)月末。每月15日前，完成街鎮(zhèn)對(duì)社區(qū)（村）考核；每月20日前，完成區(qū)對(duì)街鎮(zhèn)考核；每月22日前，完成區(qū)互考；每月28日前，完成市對(duì)各區(qū)的考核。每月28日前，市、區(qū)、街鎮(zhèn)考核組通過(guò)天津市垃圾分類“津彩分呈”小程序提交考核報(bào)表，考核項(xiàng)目要完整、客觀、公平、如實(shí)評(píng)價(jià)，每項(xiàng)考核指標(biāo)后均可填寫附加說(shuō)明及照片依據(jù)。次月1日至5日對(duì)上月考核情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、排名。
四、考核結(jié)果
考核結(jié)果納入天津市城市管理考核體系，并向各區(qū)、有關(guān)部門和單位通報(bào)考核情況，適時(shí)利用主流媒體向社會(huì)公布考核結(jié)果，根據(jù)實(shí)際情況，以情況專報(bào)形式及時(shí)報(bào)送市委、市政府。
五、考核工作相關(guān)要求
1.考核人員選拔標(biāo)準(zhǔn)
市、區(qū)、街鎮(zhèn)要選拔政治立場(chǎng)堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、專業(yè)能力強(qiáng)的相關(guān)業(yè)務(wù)骨干和城市綜合執(zhí)法隊(duì)員組成考核組。
2.考核組履職要求
各級(jí)考核組要嚴(yán)格按照考核辦法的部署要求，對(duì)照考核評(píng)定細(xì)則認(rèn)真細(xì)致、客觀公正、準(zhǔn)確全面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果按照考核時(shí)限及時(shí)提交。各級(jí)考核組要加強(qiáng)廉政教育，遵守考核行為規(guī)范，落實(shí)考核監(jiān)管責(zé)任，定期開(kāi)展考核人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真履行考核職責(zé)，不斷提升考核評(píng)價(jià)質(zhì)量。
3.考核人員數(shù)量要求
各級(jí)考核組須將本單位考核人員劃分成若干考核小組，每組保證2至3名成員。各考核小組對(duì)照考核細(xì)則統(tǒng)一行動(dòng)，共同執(zhí)行材料核查與實(shí)地檢查等考核評(píng)價(jià)工作。
4.考核紀(jì)律
對(duì)在考核工作中發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、謊報(bào)和造假的，扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)，情況嚴(yán)重的取消考核員資質(zhì)，予以通報(bào)批評(píng)，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。
六、附則
本考核辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件：1.天津市生活垃圾分類工作量化考核成績(jī)表
2.市考區(qū)基礎(chǔ)材料評(píng)分表
3.市考區(qū)實(shí)地檢查評(píng)分表
4.區(qū)互考綜合考核評(píng)分表
5.區(qū)考街鎮(zhèn)綜合考核評(píng)分表
6.街鎮(zhèn)考社區(qū)（村）綜合考核評(píng)分表